Vision Estrategica de la Linea 3

Un Tren Ligero de la zona metropolitana de Guadalajara

Autor: Arq. Carlos Enrique Martinez Gutierrez

Publicado: Milenio Diario 28 Agosto 2014
La línea 3 del tren ligero de la zona metropolitana de Guadalajara es un proyecto fundamental para la movilidad del área conurbada que por sus características y dimensiones es la intervención urbana más importante en la historia de la metrópoli tapatía.

Pero el diseño de dicho proyecto desgraciadamente fue impuesto desde la capital del país a través de la SCT donde fue concebido elevado cuando la lógica se imponía que fuera subterráneo, debido a los impactos negativos que toda obra de esa naturaleza produce.

Estos proyectos de líneas elevadas en el mundo normalmente son muy cuestionados por diferentes grupos de urbanistas, medioambientalistas y grupos de la sociedad, debido a los problemas urbanos que han ocasionado, tanto en su ejecución como en su funcionamiento.

Pero si analizamos detalladamente estas obras nos daremos cuenta de que se encuentran desintegrada la infraestructura de los sistemas de transporte colectivo elevados, con su entorno urbano y la ciudad. La mayoría carecen de proyectos integrales y mas aun de la realización de estos 

Este importante eje de movilidad del área metropolitana no se puede quedar aislado y visto como un proyecto de traslado eficiente de personas con instalaciones necesarias para el funcionamiento de esta vía a lo largo de la ciudad.

Se debe de ver como un proyecto estratégico de regeneración urbana de la metrópoli, dadas sus características debe ser un proyecto completo de ciudad, se deberán insertar las diferentes instalaciones de la línea 3 y su integración a la ciudad, logrando con esto un todo dentro del contexto urbano y por supuesto la renovación integral de la ciudad a todo lo largo de los 23.5 km de desarrollo de esta línea. Se deberá rediseñar la ciudad para adecuarla a los nuevos requerimientos de funcionamiento y la movilidad de la sociedad en general.

Este proyecto estratégico de regeneración urbana deberá contemplar una serie de acciones y proyectos a lo largo de la línea para integrarla a la ciudad y sea vista como un todo y no como una infraestructura más de la metrópoli aislada de su contexto urbano, creando conflictos urbanos y sociales.

El que hacer

1)      Se requiere proyectos en los diferentes espacios urbanos desde el:

a)       Diseño del entorno urbano y los espacios públicos para la integración de las estaciones de la línea 3 que incluya los accesos y salidas, la accesibilidad universal, diseño de las áreas destinadas a la transferencia de pasajeros e interconexiones con los demás sistemas de transporte como autobuses, carros de sitio, bicicletas, diseño de cruceros seguros con rampas para discapacitados, de paradores, de mobiliario urbano, reforestación integral del espacio público, diseño de la imagen urbana entre otros aspectos.

b)     Rediseño de las vialidades que integre, banquetas, camellones, diseño de cruceros seguros con rampas para discapacitados, reforestación integral, diseño de ciclovías de acuerdo al plan de movilidad no motorizada, mobiliario urbano para peatones, ciclistas y paradas de transporte público, semaforización y ordenamiento de paradas del transporte público, renovación de alumbrado público y pavimentos (en su caso) entre otras acciones

2)     Una adecuada reglamentación que incluya la elaboración de reglamentos específicos o la modificación a los existentes para normar el espacio público incluyendo sanciones importantes para los infractores y servidores públicos que no los respeten, así como mecanismos de verificación efectivos en una:

a)     Reglamentación Estatal que regule los paradores y estaciones de transferencia del transporte público convencional, así como las bases de los carros de sitio y cualquier otro tipo de transporte.

b)      Reglamentación Municipal que norme y regule los anuncios y espectaculares a lo largo de línea, así como en los entornos de las estaciones, en especial el comercio ambulante y franeleros y en general la imagen urbana en los espacios públicos

3)      Una visión integral de la ciudad conservando la diferente tipología de la ciudad, y sobre todo respetando los barrios y tradiciones

Los Retos

Un proyecto de esta envergadura debe de partir de una serie de premisas básicas como; contemplar la línea como un eje ambiental, su integración urbana de las estaciones y sus accesos a una red de andadores conducentes a espacios públicos barriales, la integración de barrios al sistema de transporte multimodal (peatón, bicicleta, autobús, tren etc.) una política pública de conservación y mantenimiento bajo las áreas elevadas de la línea, así como la oportunidad de conservar y renovar el patrimonio que los habitantes de la zona metropolitana de Guadalajara hemos construido a lo largo de la historia de los municipios de Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque. Además, plantea una serie de retos desde varios puntos de vista que es importante contemplarlos de manera integral, para crear un desarrollo sustentable en base a los siguientes ejes básicos;

1.       Un Desarrollo Urbano que incluya una Planeación Urbana y Ordenamiento territorial de forma integral, la Integración Urbana de la Línea, la Regeneración y renovación Urbana a lo largo de la línea, la Revitalización de Centros Históricos y Zonas Patrimoniales, su Integración del medio ambiente y Reforestación, una Accesibilidad universal, la Incorporación de Energías Renovables, y la Integración de diferentes medios alternativos de movilidad por mencionar solo algunos.

2.      Un Desarrollo Económico a través de un Desarrollo comercial, el Desarrollo de servicios, turismo y un desarrollo inmobiliario en todos los sentidos.

3.      Un Desarrollo Social como política publica básica en base al Bienestar Social, la Generación de Empleo, la Mitigación de la Exclusión Social, la Restitución e integración del tejido y la participación Sociales

4.     Un Desarrollo Institucional con un Fortalecimiento y renovación de Instrumentos de Planeación, la Instrumentación de reglamentación Estatal y Municipal y el fortalecimiento de Instituciones y entes de Gobierno

Cómo lograrlo

La oportunidad de realizar en la zona metropolitana de Guadalajara un proyecto estratégico de regeneración urbana de forma integral de estas características son muy pocas, pero con la participación de todos los sectores de la población y trabajando sociedad y gobierno juntos con un solo objetivo puede ser ejemplo a nivel nacional e internacional por tales motivos se requiere:

1. Romper paradigmas, la voluntad política y la decisión de los diferentes actores de la sociedad y niveles de gobierno para mejorar nuestra ciudad de una manera integral hacia una sustentabilidad
2. Una gestión social efectiva y ordenada de los diferentes actores de la sociedad donde el objetivo es el bien común y donde cada uno de estos actores se integre de una manera coordinada a través de una mesa técnica donde le de orden a las propuestas ciudadanas y empaten con las tareas gubernamentales logrando acciones específicas y eficaces
3. Una mesa técnica para la regeneración urbana que sea el vínculo entre sociedad y gobierno, que tenga como atribuciones:

a.     Coordinar, evaluar e integrar las diferentes iniciativas, proyectos técnicos y normatividad relativo al contexto urbano y el espacio público, propuestas por los colegios de profesionistas, los organismos técnicos de la sociedad, los organismos empresariales, las organizaciones no gubernamentales, las universidades, y la ciudadanía en general

b.       Coordinar y gestionar ante los diferentes niveles de gobierno las diferentes propuestas, proyectos y normatividad referentes al diseño urbano y los espacios públicos en el desarrollo de la l3 del tren ligero, no incluidos en la línea elevada

c.       gestionar el desarrollo de los proyectos ejecutivos y las obras complementarias ante los diferentes niveles de gobierno de las acciones propuestas por la sociedad para lograr una regeneración urbana integral

d.       evaluar y opinar sobre las acciones, obras complementarias y normas que desarrollen los diferentes entes de gobierno y que impacten en el espacio público a lo largo de l3  

Quienes participaran

En una ciudad hay diferentes intereses, pero si nos remontamos a los orígenes de las ciudades todas fueron creadas básicamente por intereses económicos hoy en día la metrópoli representa diversidad de intereses y actores, por tales motivos para lograr una gestión urbana efectiva no pueden quedar fuera ningún actor de los diferentes temas y actividades que se desarrollan en la ciudad dado su impacto social que tiene un proyecto de esta naturaleza.

Pero como la solución es un tema de inicio eminentemente técnico se deberá formar una mesa técnica de integración urbana donde podrán estar representados los diferentes intereses que existen en una ciudad a través de sus representantes técnicos, organizados por grupos y a la vez coordinados por sector.

Es básica la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, la inversión mayor de la L3 es de origen federal, pero la inversión en materia de regeneración urbana no está contemplada en esa inversión, por tales motivos es de suma importancia la integración a la mesa del gobierno del Estado como autoridad en los temas metropolitanos y con un papel fundamental en la coordinación de los diferentes niveles de gobierno. 

También debería integrarse como invitando a la ONU-HABITAT como asesor a este proyecto estratégico dado los convenios que tienen celebrados tanto el gobierno del Estado como algunos municipios del área metropolitana de Guadalajara con este organismo internacional. 

La problemática ahí está, su análisis y soluciones están planteadas, la pregunta seria; ¿estamos dispuestos en aceptar los retos para convertir una amenaza en oportunidad? La respuesta la tienen el gobierno y sociedad.